香河縣人民政府 對政協(xié)廊坊市第八屆委員會 第四次會議第1002號提案的答復(fù)

胡永嵐委員：

　　您提出的“關(guān)于以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的提案”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、大力培育創(chuàng)新主體

　　1.科技型企業(yè)創(chuàng)歷史新高。2023年我縣進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新主體培育，積極組織河北省科技型中小企業(yè)申報、國家科技型中小企業(yè)評價及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。省科小全年認(rèn)定401家，現(xiàn)有省科小992家，通過國家科技型中小企業(yè)評價92家；高新技術(shù)企業(yè)82家。

　　2.梯度培育優(yōu)質(zhì)型企業(yè)。積極培育優(yōu)質(zhì)型企業(yè)，按照創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)3個層次，有序布局，梯度培育。2023年我縣培育創(chuàng)新型中小企業(yè)21家、認(rèn)定河北省“專精特新”示范企業(yè)3家、省級專精特新企業(yè)7家。

　　二、建設(shè)創(chuàng)新平臺

　　1.支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。加強(qiáng)政策引導(dǎo)及資金扶持，鼓勵企業(yè)建立各類研發(fā)平臺，全面提升企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。2023年，星耀新材、華威博奧2家企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺被認(rèn)定為廊坊市企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。目前，我縣共有河北省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心2家，河北省企業(yè)技術(shù)中心2家，廊坊市企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺68家，廊坊市重點實驗室1家，廊坊市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院1家。

　　2.鼓勵工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實行梯度建設(shè)機(jī)制，2023年指導(dǎo)11家工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中認(rèn)定A級研發(fā)機(jī)構(gòu)3家，B級研發(fā)機(jī)構(gòu)3家，C級研發(fā)機(jī)構(gòu)5家，截至目前，我縣共認(rèn)定工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)76家，包括A級6家，B級45家，C級25家。

　　3.壯大科技企業(yè)孵化器載體平臺。一是加強(qiáng)對現(xiàn)有科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間規(guī)范化管理,開展年度省級孵化器、眾創(chuàng)空間績效評價工作,加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,提升服務(wù)水平，大力促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務(wù)升級。二是積極培育新的創(chuàng)新平臺，開展孵化器、眾創(chuàng)空間摸底調(diào)研，進(jìn)一步以創(chuàng)新平臺為載體推動孵化企業(yè)數(shù)量及科技創(chuàng)新能力提升，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，指導(dǎo)中科智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化器申報市級科技企業(yè)孵化器，創(chuàng)恒眾智智能制造眾創(chuàng)空間申報市級眾創(chuàng)空間。

　　三、推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

　　1.積極開展科技項目申報。2023年我縣共申報自籌經(jīng)費項目24項；河北省農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目1項，河北省科學(xué)技術(shù)獎2項：河北百納信達(dá)科技有限公司的“基于區(qū)塊鏈的境外輸入農(nóng)產(chǎn)品全程管控與智能運輸系統(tǒng)研發(fā)及應(yīng)用”項目申報2023年度河北省科學(xué)技術(shù)合作獎；香河昆侖新能源材料股份有限公司的“高比能量高安全動力鋰電池電解液”項目申報2023年度河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。

　　2.推動技術(shù)合同認(rèn)定登記。鼓勵和支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，開展技術(shù)合同登記政策宣傳指導(dǎo)，加強(qiáng)人員專項培訓(xùn)，2023年我縣技術(shù)合同認(rèn)定登記額10.87億元，其中輸出技術(shù)合同認(rèn)定登記額7.17億元，吸納技術(shù)合同認(rèn)定登記額3.7億元。

　　四、推進(jìn)京津冀協(xié)同合作

　　1.開展協(xié)同發(fā)展對接交流活動。依托“雙百互進(jìn)行動”，打通我縣對接北京科技資源通道，實現(xiàn)科技成果與企業(yè)需求精準(zhǔn)對接，2024年我縣科技管理部門及企業(yè)，與高校、科研院所開展各類對接活動30余次。4月6日，縣科工局邀請北京工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)等高校專家來我縣開展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果對接交流會，省廳領(lǐng)導(dǎo)及高校專家走訪多家重點企業(yè)，邀請10家機(jī)器人企業(yè)參加座談交流；4月22日，縣科工局帶領(lǐng)我縣企業(yè)赴中國科技大學(xué)開展高校科企對接活動，更新企業(yè)家思想和理念，提升戰(zhàn)略發(fā)展思維；通過重點走訪奇瑞新能源、蔚來汽車等安徽地區(qū)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)，學(xué)習(xí)企業(yè)融資、股改、兼并重組等先進(jìn)做法，幫助我縣企業(yè)家開拓視野、創(chuàng)新思維，對標(biāo)對表先進(jìn)地區(qū)，從現(xiàn)實中找到提升企業(yè)發(fā)展的有效路徑。

　　2.組織跨地區(qū)技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)。依托北三縣技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展的總體目標(biāo)，全面推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力，提升科技成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)一批有能力全程參與科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)經(jīng)理人，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化落地。2023年共組織兩期河北省技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)班，采用線上線下相結(jié)合的方式授課交流，累積培訓(xùn)120余人次，新培育初級技術(shù)經(jīng)理人5名。

　　五、開展科技特派員活動

　　1.科技特派員工作站實現(xiàn)全覆蓋。2023年，我縣錢旺鎮(zhèn)政府創(chuàng)建科技特派員工作站成功被省科技廳備案。截至目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)單位已全部建立科技特派員工作站，實現(xiàn)全覆蓋，進(jìn)一步推動我縣科技特派員工作。

　　2.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員人才隊伍。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍，加強(qiáng)政策支持。在全縣鎮(zhèn)、園區(qū)遴選備案了一批責(zé)任心強(qiáng)、熟悉當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和科技發(fā)展?fàn)顩r的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員。目前，我縣共創(chuàng)建省級經(jīng)開區(qū)工作站1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站9個、備案鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員9名、科技專干17名。

　　六、實施科技金融

　　1.以擔(dān)保促融資。搭建政銀企服務(wù)平臺，引導(dǎo)和促進(jìn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)模式，實現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮政府擔(dān)保公司金融惠企平臺作用，解決科技型中小企業(yè)融資難題。我縣鼎力中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司是由政府出資成立，扶持域內(nèi)企業(yè)發(fā)展的政策扶持性擔(dān)保公司，2023年鼎力擔(dān)保共為我縣20余家科技型中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.5億元。

　　2.以創(chuàng)新促融資。為進(jìn)一步解決科技型企業(yè)融資難題，我縣與興業(yè)銀行、河北銀行等金融機(jī)構(gòu)開展科技金融創(chuàng)新服務(wù)合作，進(jìn)一步豐富高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)融資渠道，構(gòu)建賦能企業(yè)大數(shù)據(jù)模型，以數(shù)字化為科技金融賦能，以“事前審核、高效篩選、精準(zhǔn)放貸”方式，創(chuàng)新推出純信用、低利率、申請即獲批的高企、專精特新企業(yè)專屬貸款“科技型快易貸”服務(wù)，最高額度1000萬元。目前我縣多家企業(yè)獲得融資貸款，有效緩解科技型企業(yè)融資問題。

　　七、建強(qiáng)創(chuàng)新人才隊伍

　　1.厚植人才引進(jìn)培育沃土。先后出臺《香河縣高層次人才引進(jìn)獎勵暫行辦法》《關(guān)于深入實施“聚才興香”戰(zhàn)略在扎實推進(jìn)一體化高質(zhì)量發(fā)展中加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的意見》等政策文件，明確了各類人才引進(jìn)獎勵標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起以“聚才興香”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以領(lǐng)軍人才引育、產(chǎn)業(yè)人才集聚、人才平臺提質(zhì)、人才服務(wù)提升、人才機(jī)制創(chuàng)新等五大工程為重要舉措的人才工作體系，顯著提升縣域人才吸附力。

　　2.大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才。連續(xù)4年全職引進(jìn)國家創(chuàng)新型高層次人才，成為全市唯一連續(xù)引進(jìn)高層次人才的縣級單位，累計爭取省市資金1700萬元，有力激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)熱情。引進(jìn)人才涉及新材料、新能源、環(huán)保等多個領(lǐng)域，初步實現(xiàn)“引進(jìn)一個人才、帶動一個項目、培育一個產(chǎn)業(yè)集聚”格局，培育打造一批新質(zhì)生產(chǎn)力，推動縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　3.創(chuàng)新培育本土優(yōu)秀人才。加大各領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度，拓寬縣管優(yōu)秀專家、特色人才、青年拔尖人才隊伍選拔視野，增加科研、金融、企業(yè)經(jīng)管等領(lǐng)域人才比重，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，構(gòu)建立體、科學(xué)、務(wù)實、管用的人才培養(yǎng)體系，打造一支覆蓋全面、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍?，F(xiàn)有科研、金融、經(jīng)管領(lǐng)域優(yōu)秀人才60余名，為承接新質(zhì)生產(chǎn)力奠定人才基礎(chǔ)。

　　香河縣人民政府

　　2024年6月6日