《廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》政策解讀

　　《廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》)于2024年5月27日由市政府辦公室印發(fā)，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀：

　　一、為什么要修訂《應(yīng)急預(yù)案》？

　　現(xiàn)行《廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案補(bǔ)充說(shuō)明》于2020年10月印發(fā)實(shí)施。2024年1月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)大氣〔2024〕6號(hào))；2024年3月，河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(冀政辦字〔2024〕17號(hào))，部、省文件對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)對(duì)工作、聯(lián)防聯(lián)控等內(nèi)容提出了新的要求。為落實(shí)相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)《廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案補(bǔ)充說(shuō)明》進(jìn)行了重新修編。

　　二、《應(yīng)急預(yù)案》有哪些主要內(nèi)容？

　　《應(yīng)急預(yù)案》主要包括九部分，一是總則，明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則；二是組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)，明確了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)；三是監(jiān)測(cè)與會(huì)商，明確了監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、會(huì)商等相關(guān)要求；四是預(yù)警，明確了預(yù)警分級(jí)、發(fā)布和解除、審批權(quán)限；五是應(yīng)急響應(yīng)，明確了應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)、啟動(dòng)和具體措施；六是信息上報(bào)和總結(jié)評(píng)估明確了預(yù)警信息的評(píng)估和總結(jié)；七是保障措施，明確了組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、物資保障、安全保障、落實(shí)保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障等相關(guān)內(nèi)容；八是預(yù)案管理，明確了預(yù)案宣傳、培訓(xùn)、備案、演練、修訂等內(nèi)容；九是附則。

　　三、本次印發(fā)的《應(yīng)急預(yù)案》主要修訂了哪些內(nèi)容？

　　(一)調(diào)整了預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　黃色預(yù)警由AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上，修改為日AQI＞200或日AQI＞150持續(xù)48小時(shí)及以上。

　　橙色預(yù)警由AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上，修改為日AQI＞200持續(xù)48小時(shí)或日AQI＞150持續(xù)72小時(shí)及以上。

　　紅色預(yù)警由AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上，修改為預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)日AQI＞200持續(xù)72小時(shí)且日AQI＞300持續(xù)24小時(shí)及以上。

　　(二)調(diào)整了預(yù)案適用范圍

　　為進(jìn)一步推動(dòng)北三縣與北京市通州區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)防聯(lián)控工作，探索創(chuàng)新區(qū)域一體化發(fā)展體制機(jī)制，本次《應(yīng)急預(yù)案》明確了三河市、大廠縣、香河縣結(jié)合與通州區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展工作進(jìn)展及空氣質(zhì)量情況，適時(shí)與通州區(qū)同步執(zhí)行北京市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。

　　(三)調(diào)整了差異化管控有關(guān)要求

　　本次《應(yīng)急預(yù)案》將涉氣企業(yè)分為重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、一般工業(yè)企業(yè)、小微涉氣企業(yè)三類。

　　重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)按照績(jī)效評(píng)級(jí)的要求開(kāi)展差異化管控。

　　小微涉氣企業(yè)(是指電子元件、精密機(jī)加工、本冊(cè)印刷、服裝加工等非燃煤、燃油、污染物年排放總量100千克以下且不含有生態(tài)環(huán)境部《有毒有害大氣污染物名錄》的企業(yè))在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間不予停限產(chǎn)，但需停止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛(含燃?xì)?和國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械。

　　一般工業(yè)企業(yè)是指除重點(diǎn)企業(yè)和小微企業(yè)外的其他工業(yè)企業(yè)，一般工業(yè)企業(yè)中非燃煤、燃油、不使用生物質(zhì)鍋爐、燃?xì)鉅t窯小于1.4兆瓦的、不在建成區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，黃色和橙色預(yù)警期間不予以停限產(chǎn)，但需停止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛(含燃?xì)?和國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械；紅色預(yù)警期間涉氣工序停產(chǎn)，停止使用國(guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛(含燃?xì)?和國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械；在建成區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的，或使用上述鍋爐或爐窯的企業(yè)，各地結(jié)合企業(yè)所處地理位置和實(shí)際排放量，制定差異化的“一廠一策”管控措施。

　　(四)收嚴(yán)了公路運(yùn)輸管控要求

　　黃色預(yù)警期間，①城市主城區(qū)、縣(市)城區(qū)內(nèi)禁行車輛增加了燃?xì)庳涇嚕虎诿鞔_了施工工地、工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)中禁用非道路移動(dòng)機(jī)械的排放階段；③對(duì)原料和產(chǎn)品運(yùn)輸提出新要求；④提出日常進(jìn)出超過(guò)10輛的用車單位應(yīng)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。

　　橙色預(yù)警期間，①城市主城區(qū)、縣(市)城區(qū)內(nèi)禁行車輛增加了燃?xì)庳涇?；②水泥熟料、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、瀝青混凝土等行業(yè)物料和產(chǎn)品公路運(yùn)輸?shù)茸隽诉M(jìn)一步要求；③提出日常進(jìn)出超過(guò)10輛的用車單位應(yīng)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。

　　紅色預(yù)警期間，①城市建成區(qū)實(shí)施單雙號(hào)限行；②城市主城區(qū)、縣(市)城區(qū)內(nèi)禁行車輛增加了燃?xì)庳涇嚕虎鬯嗍炝?、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、瀝青混凝土等行業(yè)物料和產(chǎn)品公路運(yùn)輸?shù)茸隽诉M(jìn)一步要求；④其他涉及原料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝唤故褂脟?guó)五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛(含燃?xì)?進(jìn)行運(yùn)輸；⑤提出日常進(jìn)出超過(guò)10輛的用車單位應(yīng)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。

　　廊坊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案原文：http://qstdf.cn/system/2024/06/07/030110213.shtml